忻州市忻府区人民政府办公室 

　　关于印发忻府区农村人居环境“拆违建、清垃圾”集中攻坚月行动实施方案的通知 

　　各乡、镇人民政府，各街道办事处，各有关单位： 

　　《忻府区农村人居环境“拆违建、清垃圾”集中攻坚月行动实施方案》已经区政府第28次常务（扩大）会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　忻州市忻府区人民政府办公室 

　　2019年4月15日 

　　忻府区农村人居环境“拆违建、清垃圾” 

　　集中攻坚月行动实施方案 

　　为切实改善我区农村人居环境，加快城乡建设步伐，深化美丽乡村建设，根据《忻府区2019农村人居环境整治村庄清洁行动方案》（忻府政发〔2019〕5号）文件精神，特制定本实施方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以“拆违建、清垃圾”为目标，全面推进农村违建拆除、垃圾专项整治，营造干净、整洁、优美的农村人居环境。 

　　二、组织实施 

　　2019年4月15日至2019年5月15日，全区确定的45个示范村、78个整治村及各乡镇的农村特色风貌整治村、贫困村整村提升村开展为期一个月的拆违建、清垃圾集中攻坚专项行动，同时其余乡村全面开展清垃圾行动。集中攻坚行动坚持边宣传发动、边清理整治、边建章立制的工作方法，确保扎实推进。 

　　（一）宣传发动阶段（4月15日—4月25日） 

　　各乡镇（办）宣传动员，制定各自实施方案，对工作进 

　　行集中安排部署、摸底排查，确定辖区内环境卫生整治的点、线、面，列出清单，建立台账，对标对表，专项整治。要加强宣传，充分利用广播、标语、网络、微信公众平台等形式，深入宣传农村人居环境拆违建、清垃圾集中攻坚行动的目的和意义，提高广大群众的卫生意识和文明意识，广泛动员人民群众参与农村人居环境卫生整治工作。 

　　（二）集中整治阶段（4月25日—5月15日） 

　　1.拆违建。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国环境保护法》等有关法律法规，对有碍村庄观瞻、违法占地、私搭乱建的房屋、厂房、棚舍等违章建筑，进行全面清理和拆除；对废弃建筑、无保护价值的残垣断壁进行拆除，对可利用的、具有一定价值的建筑进行维护维修、开发利用。 

　　2.清垃圾。清理村庄周围、大街小巷、道路两侧、公共场所、庭前院后积存的垃圾，整治农村生活垃圾和非正规垃圾堆放点，消灭环境卫生盲区和死角。对房前屋后堆放的杂物进行彻底整治，科学规范煤堆、粪堆、料堆、柴堆等“四堆”的堆放地点，做到村庄、庭院内外整洁卫生，杂物、农用物资等分门归类、摆放有序。 

　　（三）督查考核阶段（4月25日—5月15日） 

　　结合环境卫生整治目标任务，区政府牵头组织成立督查考核组对各乡镇（办）工作开展情况进行考核验收。要边整治边督查，实行周通报制度，从4月25日起，每周通报上周各乡镇（办）工作进度，攻坚月结束时进行全面综合考评。对工作得力有效的通报表彰，对工作不力进展缓慢的通报批评并按要求限期整改，整改不到位的严肃追责问责。 

　　（四）建章立制阶段（长期坚持） 

　　各乡镇（办）对所辖村垃圾清理所需费用要科学测算、列出清单，于4月23日前报区政府主要领导、分管领导及区住建局、区财政局，经区政府常务会研究通过后，将各乡镇（办）所需费用列入年度财政预算。要充实完善专职或兼职保洁员，制定村规民约、卫生守则等规章制度，健全村庄设施维护、环境保洁、村庄绿化等管理制度，建立卫生保洁、垃圾清运的长效管理机制。 

　　三、保障措施 

　　（一）加强组织领导。区政府成立由区委副书记、区长张生明任组长，区委常委、常务副区长安亮东，副区长刘明祥任副组长，吸收区住建局、区爱卫办、区财政局及各乡镇（办）负责同志为成员的农村人居环境拆违建、清垃圾攻坚月行动领导小组。乡镇（办）长（主任）是第一责任人，分管副乡镇（办）长（主任）是具体责任人，村支部书记和村委会主任是直接责任人。将具体整治任务量化，分解到岗、落实到人，一级抓一级，层层抓落实，确保农村人居环境拆违建、清垃圾攻坚月行动责任到位、措施到位，构建有力的推进工作格局。  

　　（二）全面发动参与。各乡镇（办）要动员全社会的力量，迅速掀起农村人居环境拆违建、清垃圾攻坚月行动的高潮，形成政府主导、农民主体、多方参与的社会氛围。积极调动人力、物力、财力，调用大型机械设备彻底清理村庄内外存量垃圾。开展讲文明、树新风、创环境活动，提高村民的环境意识，清理环境死角，告别不良陋习。要通过《村规民约》等手段落实我区城乡环境“门前七包”制度，积极研究制定保持环境整洁的长效治本机制。 

　　（三）强化信息报送。各乡镇（办）要指定信息员，认真负责地把本乡镇（办）集中整治的综合性、动态性、经验性的信息及时快捷报送区政府办公室（纸质版报区政府201办公室，电子版发送：xfqzfmscbgs@163.cm）。 

　　（四）强化督查考核。成立由区政府办公室主任李文海任组长，区政府办公室副主任郑国文、李贵怀、董建武、李勇，区政府办公室主任科员杨乐为副组长，吸收区政府办公室、区农业农村局、区住建局、区爱卫办等单位工作人员为成员的检查督查组，负责对进展情况进行督导检查。同时，区政府主要领导及分管领导将不定期对进展情况开展督查。检查督查组实行包片督查制，具体划分如下：郑国文副主任负责督查：秀容办事处、长征街办事处、新建路办事处、紫岩乡、西张乡、董村镇；李贵怀副主任负责督查：播明镇、秦城乡、高城乡、曹张乡、北义井乡、东楼乡；董建武副主任负责督查：三交镇、阳坡乡；李勇副主任负责督查：奇村镇、合索乡、解原乡；杨乐主任负责督查：豆罗镇、兰村乡、庄磨镇。