今年以来，豆罗镇针对“下情上报有阻力、上下衔接力量散、问题至上而下响应慢”的问题，聚焦“人、事、制、质”，科学谋划、精准施策，构建起职责清晰、职权一致、高效有序的乡镇综合行政执法体制机制，使执法力度更深、执法精度更准、执法速度更快。试点工作开展以来，已累计开展执法检查64次，出动执法人员243人次，提醒当事人33人次，下达执法文书7份，制定模拟卷宗7份，为迎接党的二十大胜利召开创造了更加安全稳定的社会环境。

　　主动“领题”，积极谋划起好步。豆罗镇认真贯彻落实抓党建促基层治理相关精神，把思想统一到破题解题上来，争当综合行政执法体制改革“排头兵”。强化组织领导。迅速召开会议，出台方案，研究机构设置、重点任务、时间节点等，倒排工期、挂图作战，先后制定出台了《豆罗镇综合行政执法改革实践行动方案》《关于组建豆罗镇综合行政执法队并成立专项党支部的通知》等文件，明确34项执法事项，厘清职责边界。夯实基础保障。第一时间组建完成18人的综合行政执法队伍（其中镇机关在编人员9名、派驻豆罗镇执法人员9名），配备专门办公场所1处、调配执法车辆3台，全面夯实保障力量，强化执法根基。坚持问题导向。聚焦多头执法、多层执法、重复执法等问题，主动出击，多次召开专题会议研究部署并现场开展执法，在边推进、边总结、边规范过程中总结经验做法，为规范执法开好局、起好步。

　　精准“破题”，创新举措布好局。按照“于法周延、于事有效”的原则，豆罗镇精准施策，全面提升乡镇综合行政执法效能。建强堡垒。成立了综合行政执法队专项党支部，通过召开执法工作例会，统一思想认识，分级分类处置问题，压实执法责任，将党的领导贯穿于案件处置全过程，构建起统一指挥、统一调度的工作机制。对综合行政执法队伍中的18人分别定岗定责，明确执法流程，规范执法细节，同一区域执法，同一平台调度，确保第一时间准确、规范地开展执法工作。找准切点。以重点项目建设、人居环境整治、市场监督管理以及工业园区服务保障为切入点，以“清单之外无事项，列明之外无责任”为目标，坚持重点项目、重点领域建设到哪里，综合行政执法就跟进到哪里。将辖区内高速、高铁、国道以及即将开通的太忻快速路纳入执法重点，加大执法力度，推动执法服务更靠近基层、更贴近前沿。健全制度。在“乡镇吹哨，部门报到”的基础上，探索建立起“网格员吹哨、执法队报到”预警制度、执法人员专项巡查制度和群众举报奖励制度三大制度。通过日常检查、专项巡查、接受举报，及时发现问题，迅速派出执法队伍查处违法行为，有效提高了执法效率。目前，全镇29个网格的188名网格员已成为发现违法行为、排除风险隐患的“全景探头”，在安全生产、生态环境、自然资源等重点领域发挥“监督员”的作用。

　　全面“答题”，初见成效落好子。豆罗镇在率先上抢先机，在蹚出上下功夫，在新路上勇探索，构建起权责更加明确、机制更加健全、运转更加高效、执法更加有力的基层综合行政执法体系。从“被动执法”向“主动执法”转变。将34项“乡镇综合行政执法事项清单”进行公示，实行举报奖励机制，成为发现问题的激励“点”；依托镇村两级24小时值班体系以及干部包联包保制度，连起矛盾隐患的收集“线”；发挥网格员走访排查职能，扩展互联互通的信息“面”，利用“点线面”结合，进一步拓宽线索收集渠道，提升发现问题主动性。从“刚性执法”向“柔性执法”转变。大力推行精准执法、柔性执法，坚持处罚与教育相结合原则，明确首违不罚、次违轻罚、再违严罚，实现严宽相济，法理相融，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。从“低效执法”向“高效执法”转变。运用“网格吹哨，执法队报到”的新型工作模式，充分发挥网格员全域覆盖优势，打通网格员与执法队伍通道，利用执法队地形熟、情况明、经验足的优势，按下执法“快进键”，实现半日内立案，1日内启动调查取证，7日内通报处置结果的执法程序。