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忻州市忻府区财政局,位于忻府区七一南路28号,联系电话:2020737 。
下设14个科室及中心,分别是办公室、综合股、会计法规股、预算股、国库股、经济建设股、社会保障股、农业农村股、行政文教股、绩效评价监督股、投资评审中心、中小企业信用担保中心、乡镇财务管理中心、信息网络中心。下属单位有国库集中支付中心。在职人员52人。
主要职责
(一)贯彻执行国家财政、税收、宏观经济等各项方针政策,参与拟定全区各项宏观经济政策,拟定和执行全区财政、税收的发展战略、方针政策、中长期规划、改革方案及其他有关政策,提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。
(二)贯彻执行国家财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的法律、法规、规章及各项方针政策,拟定全区财政、财务、会计管理及行政事业单位国有资产管理的规定和制度等。
(三)编制年度区本级预决算草案并组织执行。受区人民政府委托,向区人民代表大会报告全区和区级预算及其执行情况,向区人大常委会报告区本级决算。深化部门预算改革,组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。负责区级预决算公开,完善转移支付制度。
(四)负责政府非税收入管理,负责政府性基金管理及预算编制,按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。按规定管理彩票资金。
(五)贯彻执行国库管理制度、国库集中收付制度,推行区级财政国库集中收付制度并进行监督管理,负责审核和编制汇总全区财政总决算和部门决算。负责管理全区财政银行账户和区级预算单位银行账户,制定全区国库现金管理制度,负责组织实施地方国库现金管理工作。负责制定全区政府采购制度并监督管理,编制区级政府采购预算。
(六)做好税收立法调查,研究提出税收法规、规章草案及实施办法的建议和税收政策调整建议。
(七)拟定并组织实施全区行政事业单位国有资产及其收益管理的规章制度,建立行政事业单位国有资产配置、整合调剂、共享、共用机制,负责管理区级行政事业单位国有资产及其收益,审核批复区级行政事业单位国有资产配置、处置、产权界定等事项。
(八)制定全区国有资本经营预算的制度和办法,负责审核和汇总编制国有资本经营预决算草案,收取区级企业国有资本收益,制定并组织实施企业财务制度,管理区属地方金融类企业国有资产,参与拟定企业国有资产管理相关制度,按规定管理资产评估工作。
(九)承接办理和监督财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款,参与拟定全区建设投资的有关政策,负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
(十)会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及卫生健康支出,会同有关部门拟定社会保障资金(基金)的财务管理制度,编制全区社会保障预决算草案。
(十一)贯彻执行国家关于国内债务和政府外债管理的各项方针政策、规章制度和管理办法,负责地方政府内债会计核算工作。负责管理外国政府贷(赠)款和全区利用国际金融组织贷(赠)款工作,参与相关对外谈判工作。统筹政府和社会资本合作(PPP)管理工作。
(十二)负责管理全区的会计工作,监督和规范会计行为,拟定全区会计管理工作的实施意见,负责全区会计专业技术资格管理,负责全区代理记账公司的审核、审批、监督、规范及管理。
(十三)监督检查财税法规、政策的执行情况;检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议。建立健全内部审计控制机制,发挥审计监督参谋助手作用,承担重大决策的事前审计监督。
(十四)制定全区财政科学研究和财政教育规划,组织全区财政人才培训,负责财政信息和财政宣传工作。
(十五)完成区委、区人民政府交办的其他事项。
(十六)职能转变。
(1)强化宏观调控职能。围绕区委、区政府中心工作提出运用财税政策实施宏观调控、综合平衡社会财力、改进和完善政府管理、提高资金使用效益的建议。
(2)深化财税体制改革。推进财政事权和支出责任划分改革。全面实施预算绩效管理,完善监督制度,强化财政资金的事前、事中、事后监管。建立全面的规范透明、标准科学、约束有利的预算制度。
(3)防范化解地方政府债务风险。依法规范政府债务管理,严控政府债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
(十七)有关职责分工。
1.关于推广政府和社会资本合作模式(PPP)的职责分工。区财政局负责与市财政局沟通协调相关工作,组织开展物有所值评价、财政可承受能力论证、政府采购监管等工作,落实中央财政、省和市财政有关奖补政策,对PPP项目涉及的财政补贴实行预算管理等。会同有关部门完善体制机制,强化PPP项目管理,会同有关部门做好项目的规划、审核、储备等工作,并适时发布和组织推介。
2.关于区直公务用车管理的职责分工。区财政局负责制定区本级执法执勤公务用车政策规定并组织实施。区直机关事务服务中心负责制定区本级其他公务用车政策规定并组织实施,承担区直执法执勤公务用车和其他公务用车编制、调配、更新、处置工作,负责公务用车和行政执法用车管理平台建设与管理工作。